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商务部:年内将制定中国跨境服务贸易首张负面清单

  中新社北京6月8日电 (记者 王恩博)中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文8日在北京透露,今年年内官方将制定跨境服务贸易负面清单,这将是海南自由贸易港制度集成创新的一个亮点,也是中国跨境服务贸易的第一张负面清单。

  国务院新闻办公室当天举行发布会,介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况。

  王受文在会上表示,贸易自由化便利化是海南自由贸易港制度设计的一个重点。制度设计过程中强调要突出创新,借鉴国际经验,体现中国特色,符合海南定位。贸易自由化便利化也要符合中国全面深化改革、扩大开放的整体方向。具体而言分为两个方面:一是货物贸易自由化便利化;二是服务贸易自由化便利化。

  其中,货物贸易自由化便利化具有四个特点:

  一是实现“零关税”,即海南自由贸易港要制定一个征税商品目录,目录之外的产品进入自由贸易港实行“零关税”;

  二是瞄准“零壁垒”,除关税措施外,在非关税措施如许可证、配额等方面,将制定海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单,清单外货物和物品自由进出自贸港;

  三是推进便利化,货物进入海南自由贸易港,可以通过单一的国际贸易窗口十分便利地进入,海关监管要体现高效便捷;

  四是在货物贸易自由便利的情况下,要确保风险能够得到防范和控制,要高标准建设口岸基础设施,要实施智能、精准的监管。

  在服务贸易方面,王受文介绍说,服务贸易有四种形态,其中跨境交付、境外消费和自然人移动为跨境服务贸易。对于这三种形态,官方要制定跨境服务贸易负面清单,清单外这三种形态的服务贸易是自由的,将准入。

  此外,服务贸易还有另一种形态叫做商业存在,即在当地提供服务。王受文说,对于此类形态进入要准营,准许经营就涉及资格标准,一些技术要求有透明度、监管方面的要求。对此官方要做进一步规范,使建立商业存在也可自由便利。总体而言,在服务贸易方面体现为既准入又准营。(完)

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